Para hablar con la policía o con aseguradoras, si necesitas referirte a una persona que constantemente incumple la ley, acumulando sanciones, yo usaría:
reincidente
- adj. Que reincide o ha reincidido. U. t. c. s.
Que viene de:
reincidir
De re- e incidir1.
- intr. Volver a caer o incurrir en un error, falta o delito.
Por tanto, un reincidente es aquel que incurre repetidamente en faltas o delitos. Sin embargo, esto no deja claro que deje las multas sin pagar, porque se puede ser un reincidente aun pagando las multas. No encuentro pues ninguna palabra que por sí sola implique todo lo que scofflaw conlleva, tal vez lo más corto sería reincidente moroso (que se retrasa en el pago de las deudas).