Hablar de "Carretera" es una forma coloquial para referirnos a un tipo general de senda por la que de forma habitual transitan vehículos. Sin embargo, para evitar equivocaciones dentro de ese lenguaje lato, habría que interpretarlo también en el contexto jurídico, que es donde los conceptos realmente se clarifican, pues muchos cuando hablan de "Carretera" lo hacen para referirse a un simple camino o incluso a una carretera como una pista de autovía, autopista... dependiendo del marco del círculo de quien se expresa. Así pues, lo idóneo no es hablar de "Carreteras" sino de "Vías" y sus distintos tipos, donde la "Carretera", es simplemente un tipo de vía con sus propias características que la diferencian de un camino, una Autovía o una Autopista, (Anexo I de la ley de Seguridad Vial RDL 6/2015).
El art. 1 del Reglamento General de Circulación nos dice que las leyes de tráfico se aplican en todo el territorio nacional, afectando a los titulares y usuarios de las vías y terrenos de carácter público y a los privados de uso por una colectividad indeterminada de usuarios.
Bajo este prisma, en España no hay "Carreteras Privadas", pero si existen "Vías Privadas" tanto de uso público (concesión), como de uso privado, y que pueden poseer los elementos habituales que conforman las "Vías", como son la "Calzada" y los "Carriles".
El uso de las "Vías Privadas" es exclusivo de los propietarios y de aquellos que tengan una autorización por parte de estos. Los propietarios serán los que establezcan las normas. "Tendrán ese carácter aquellas que tengan conexión con terrenos privados y tengan titularidad privada. " Ejem. Caminos que conectan dos casas dentro de un mismo terreno privado. Si la utilización de la "Vía Privada" es también de uso público, las normas del titular o titulares, estarán adecuadas de forma general a las de tráfico. Por ejemplo las calles de una urbanización.
¿Existen las carreteras privadas?. En España no. Existen las "Vías Privadas". Coloquialmente se denominan Caminos Privados, Pistas Privadas, Carriles Privados, Sendas Privadas...
¿Se denominaría carretera o tendría una denominación diferente?. Jurídicamente, la denominación acorde sería la de "Vía Privada de uso exclusivo" (dentro de una finca privada, en una zona privada que va a un residencial de uso exclusivo...). Coloquialmente si esta pavimentada puede llamarse "carretera", "pista"... dependiendo de la zona geográfica y el contexto.
¿Sobra el adjetivo público en la definición, o se debe interpretar de alguna otra forma a las mencionadas?. En España, jurídicamente no sobra el adjetivo público ya que "Carretera" se interpreta como una "Vía común", donde rigen las normas de tráfico y del Estado (ordenación del territorio, medioambientales...).
Coloquialmente, una "carretera" suele interpretarse como camino, aunque la característica principal de una "carretera" sea que ésta se encuentre pavimentada.
Diccionario Panhispánico del Español Jurídico.
Carretera
Adm. Vía de dominio y uso público proyectada y construida fundamentalmente para la circulación de vehículos automóviles.
Adm. A los efectos de la normativa de tráfico, vía pública pavimentada situada fuera de poblado salvo los tramos de travesía.
